Главная | Проект закона о об оказании квалифицированной юридической помощи

Проект закона о об оказании квалифицированной юридической помощи

В сфере оказания юридических услуг практикует немало талантливых людей, прекрасных организаторов с хорошей бизнес-жилкой, которые создали свои юридические фирмы и хотят получать наибольший доход от их деятельности. Я много раз убеждался, что это очень достойные люди, великолепные юристы, специалисты в области корпоративного, налогового, таможенного права. Думаю, они вполне могут реализоваться в адвокатуре.

Такие образования действуют на основе партнерства. Но равенства всех адвокатов нет и быть не может.

Основные разделы

Я понимаю, что им удобнее, чтобы образование, в котором они практикуют, было организовано по принципу коммерческой организации. А у нас написано, что адвокатская деятельность — не предпринимательская. И от этого принципа мы не откажемся никогда, потому что он дает практикующим адвокатам ряд неоспоримых привилегий. Но организовать адвокатское объединение на принципах коммерческой структуры можно внутри адвокатуры. Хотите платить повышенные налоги: НДС, налог на прибыль — платите.

Другие новости

Но ответственность перед клиентами в конечном счете будет нести адвокат, потому что именно он, а не какие-то структуры является субъектом адвокатской деятельности. Нет никакой юридической фирмы в конкретном суде, нет юридической фирмы в отношениях с клиентом. Даже если он заключает соглашение с фирмой, работу выполняют конкретные лица. И эти конкретные лица должны нести индивидуальную ответственность перед клиентами.

Удивительно, но факт! Иностранные лица допускаются к оказанию квалифицированной юридической помощи на постоянной профессиональной основе на территории Российской Федерации при соблюдении требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами Российской Федерации.

Фирма и адвокатское бюро несут имущественную ответственность. Адвокаты объединяются в адвокатское бюро, чтобы работать командой, обеспечивать коммерческие проекты.

В случае нанесения вреда клиенту имущественную ответственность адвокатское бюро возлагает на себя.

Проект ФЗ "Об оказании квалифицированной юридической помощи"

Но все это достаточно сложные, требующие серьезной проработки и дальнейшего обсуждения вопросы. Сергей Васильев, агентство "Клерк. Вы настаиваете на том, чтобы было введено ограничение на представительство юристов — не адвокатов в судах. Если допустить, что такое ограничение будет принято, и представлять экономические интересы в судах могут только члены адвокатских образований, что станет с работниками бизнес-консалтинговых фирм?

Проект Закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации»

Тут имеется три варианта: Что Вы об этом думаете? У нас обосновались очень мощные зарубежные юридические фирмы, в основном англо-американские. Их возможности не были соизмеримы с возможностями отечественных юристов. Никто не собирается их выгонять. Тем более, что в наших арбитражных судах могут быть дела, к которым применяется зарубежное право. По зарубежному праву никаких ограничений для работы зарубежных юристов быть не может. Что касается квалификации адвокатов, то у многих из них она не ниже, а то и выше, чем у консалтинговых юристов.

Мне известно множество примеров, когда консалтинговые фирмы обращаются к адвокатам, которые представляют интересы клиентов этих фирм. Полагаю, что интерес частнопрактикующих юристов все же в другом. Возможно, авторы законопроекта хотят, чтобы помощь гражданам оказывали юристы, разбирающиеся во всех отраслях российского права у адвокатов это подтверждается сдачей квалификационного экзамена.

Тогда почему же, п. Кандидатскую степень в области юриспруденции можно получить, защитив диссертацию по криминалистике, что не обязательно свидетельствует о высоком уровне владения остальными дисциплинами.

Главное сегодня

Некоторые же лица, имеющие ученую степень в области юриспруденции, вообще могут не иметь высшего юридического образования, а получить степень кандидата или доктора юридических наук, имея высшее образование в иной, отличной от юриспруденции области знаний. Предполагается, что вузы выпускают специалистов в своём деле, которым для начала работы уже не требуется дополнительных навыков. Складывается абсурдная ситуация, когда тебе дали профессиональное образование, но применять его ты не можешь, так как оно не достаточно профессиональное… В принципе, этот законопроект констатирует тот факт, что качество подготовки специалистов падает.

Что тут можно сказать?

Удивительно, но факт! В итоге такую деятельность следует без преувеличений квалифицировать как один из элементов национальной безопасности России, на защиту которой и направлен законопроект.

Предмет регулирования Настоящий федеральный закон регулирует общественные отношения, связанные с оказанием квалифицированной юридической помощи, и направлен на обеспечение конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи в соответствии с частью 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации.

Квалифицированная юридическая помощь Под квалифицированной юридической помощью понимается любая самостоятельная деятельность по предоставлению на постоянной профессиональной основе юридических услуг. Признаком квалифицированности в какой-либо области человеческой деятельности является профессионализм целенаправленное постоянное занятие лица строго определенным делом.

Удивительно, но факт! Гасан Борисович, что за новшество предлагают авторы законопроекта и почему хорошая, казалось бы, цель - оказание квалифицированной юридической помощи нашим согражданам - встречает бурные протесты?

Профессионализм в современную эпоху во всех ответственных областях экономики, государственной службы и социальной сферы обусловлен допуском к профессии. Например, без выполнения профессиональных и квалификационных требований невозможно оказывать помощь услуги медицинского свойства, осуществлять инженерную деятельность или аудит, состоять на государственной службе, заниматься военным делом, управлять любым видом транспорта, вести образовательную деятельность и так далее.

Допуск к большинству требующих квалификации профессий возможен только при соблюдении стандартных и общепринятых условий: Для юридической профессии знания, опыт и моральный облик особенно важны.

Удивительно, но факт! Пролить свет на причины такой реакции мы попросили президента Гильдии российских адвокатов Гасана Мирзоева, который, будучи депутатом Госдумы, активно участвовал в подготовке и принятии ныне действующего адвокатского закона.

Не случайно, как и для адвокатов, такие же требования законом предусмотрены для судей, прокуроров и нотариусов включая постоянное повышение квалификации. В свете этого является парадоксальным, что сегодня в российском праве квалификационные требования помимо требований к нотариусам и патентным поверенным предусмотрены лишь для случаев оказания адвокатами юридической помощи обвиняемым и подсудимым в некоторых, однако не во всех, уголовных делах, а также для случаев представительства в Конституционном Суде России его могут осуществлять только адвокаты и лица с ученой степенью по юридической специальности.

Адвокатам окажут юридическую услугу

Во всех остальных случаях оказывать юридическую помощь услуги могут любые лица, в том числе без образования и с судимостью. Между тем Конституционный Суд России прямо указал: N П; Конституционного Суда России от 28 января г. В российском праве уже предпринималась попытка ввести в судопроизводство в качестве представителей только лиц, обладающих надлежащей квалификацией ч.

Тогда в качестве представителей — несотрудников организаций допускались только адвокаты. Эта попытка оказалась неудачной, и Конституционный Суд вынужден был признать это правило недействующим, однако исключительно из-за юридико-технических недочетов в конструкции этого правила.

Таким образом, установление единых и равных для всех сторон в судопроизводстве организаций и граждан правил об их праве свободно выбирать себе представителя из числа лиц, гарантированно обладающих подтвержденной в установленном порядке квалификацией, будет полностью соответствовать основополагающему принципу, установленному в ч. Более того, сама постановка вопроса о том, что положения законопроекта могут расходиться с позицией Конституционного Суда России, поскольку якобы они лишают лицо права на выбор представителя по своему усмотрению, лишена каких-либо оснований.

Дело в том, что в законопроекте говорится о деятельности по оказанию юридических услуг исключительно на постоянной профессиональной основе. Иными словами, в свете законопроекта любой субъект вправе на разовой основе или нерегулярно привлекать в качестве представителя в суде, ином органе либо для получения юридических консультаций любое лицо, какое оно считает нужным.

Главное в законопроекте совершенно другое: Таким образом, предлагаемый закон полностью решает описанную проблему несоответствия положения дел в сфере оказания юридической помощи Конституции России и международным стандартам.

Необходимо, чтобы любую юридическую помощь как вид услуг могли оказывать только лица, отвечающие установленным законом квалификационным признакам и прочим требованиям профессионального сообщества и государства. Как показывает и отечественный, и мировой опыт, эти цели достижимы при нормативном обязании таких лиц иметь надлежащее образование и сдавать соответствующие экзамены, объединяться в профессиональные сообщества, которые и будут заниматься как системой организованного повышения квалификации, так и контролировать их деятельность, при необходимости налагая санкции.

Говорить об адвокатской монополии точно так же неосновательно, как говорить о существовании в России медицинской монополии или монополии лиц с разрешениями на управление автомобилями.

Следует отдельно отметить, что является ошибочным мнение о том, что введение квалификационных признаков является посягательством на свободу экономической и иной деятельности. Гарантируемые Конституцией России принципы поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности, права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию ст.

К деятельности в области медицины, например, могут быть допущены только профессионалы, подтвердившие свою квалификацию в установленном порядке. Иные лица оказывать медицинские услуги не вправе. Никто не усматривает в этом нарушений указанных принципов, а также прав и свобод.

Удивительно, но факт! С тактических позиций возражения против законопроекта могут вызываться современным состоянием российской адвокатуры, в которой еще имеются недостатки.

Старший юрист юридической фирмы "Линия права" Дмитрий Чепуренко считает, что принятие законопроекта приведет к коллапсу на рынке юридических услуг, где сейчас работают тысячи юридических фирм. По словам эксперта, рынок станет менее конкурентным, цена услуг возрастет, хотя наличие статуса адвоката в России не означает подтверждения должной квалификации. С этим согласен председатель правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин: Здесь же возникает подозрение, что государственные служащие будут неправомерно получать адвокатский статус в упрощенном порядке, в этом видится и коррупционная составляющая.

Завершая этот параграф, отметим еще некоторые противоречия, показывающие, что политика правительства в данном направлении не ориентируется на реальное положение дел в современном российском правосудии. Принято считать, что опытных юристов и адвокатов отличает способность предугадывать возможный исход судебного процесса.

Удивительно, но факт! Заинтересованные и компетентные лица могут получить адвокатский статус на основе установленных в законе прозрачных критериев и затем оказывать юридические услуги.

Это верно, если учитывать только тот фактор, что представитель имеет глубокие познания в праве, современном законодательстве, постоянно отслеживает судебную практику и участвует в процессах. Но есть и другие факторы, печальные для нашего правосудия — часто осуществляя представительство, узнаешь и то, как именно принимают решения конкретные судьи, от кого наверняка ожидать неблагоприятный исход дела и при каком судье есть вероятность на благоприятный исход.

Другой отрицательный фактор — это судебные процессы по искам к государственным органам, должностным лицам, о чем уже не раз упоминалось в данной работе. Здесь предугадать можно только неблагоприятный исход с надеждой добиться справедливости в высших судебных инстанциях. Основной задачей разработанной Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи является формирование единой правовой основы предоставления юридических услуг в РФ, предполагающей: Предполагается, что реализация концепции будет осуществляться в три этапа.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

На первом этапе год предусматривается разработка нормативных правовых актов по следующим направлениям: В рамках второго этапа год предусматривается разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих временный упрощенный порядок перехода лиц, оказывающих юридическую помощь, в адвокатуру, а также осуществление оценки реализации первого этапа концепции в целях прогнозирования готовности перехода к третьему этапу. Упрощенный порядок приема в адвокатуру предполагает проверку знаний только законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, осуществляемую в форме тестирования.

При этом упрощенный порядок будет действовать в переходный период до 1 января года для лиц, соответствующих общим требованиям закона об адвокатуре и одновременно отвечающих ряду дополнительных критериев. Лицам, не отвечающим установленным критериям, необходимо будет сдавать квалификационный экзамен на получение статуса адвоката в общем порядке.

Квалификационные экзамены в упрощенном порядке могут быть предусмотрены для всех лиц, имеющих высшее юридическое образование, полученное в РФ или СССР, либо ученую степень в области юриспруденции, и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет в организациях либо в качестве индивидуальных предпринимателей по этому виду деятельности , оказывающих юридические услуги на территории РФ. При этом должна допускаться возможность сдачи повторного экзамена для претендентов, не сдавших его в первый раз, в течение всего переходного периода реализации концепции.

На лиц, получивших статус адвоката в упрощенном порядке, в переходный период не должно распространяться требование, предусмотренное пунктом 1 статьи 21 и пунктом 1 статьи 22 закона об адвокатуре, о необходимости наличия стажа адвокатской деятельности не менее пяти лет у адвоката, учреждающего адвокатский кабинет, либо не менее чем у двух адвокатов, учреждающих коллегию адвокатов.

Кроме того, при предоставлении статуса адвоката в упрощенном порядке должны быть отменены взносы или установлен их необременительный единый размер , уплачиваемые претендентами целевым образом при вступлении в адвокатуру.

Рекомендуем к прочтению! конфликт интересов как трудовой спор

В настоящий момент размер таких отчислений устанавливается решениями собраний конференций адвокатов адвокатских палат субъектов РФ и существенным образом отличается в различных регионах. Как показывает и отечественный, и мировой опыт, эти цели достижимы при нормативном обязании таких лиц иметь надлежащее образование и сдавать соответствующие экзамены, объединяться в профессиональные сообщества, которые и будут заниматься как системой организованного повышения квалификации, так и контролировать их деятельность, при необходимости налагая санкции.

Говорить об адвокатской монополии точно так же необоснованно, как говорить о существовании в России медицинской монополии или монополии лиц с разрешениями на управление автомобилями. Следует отдельно отметить, что является ошибочным мнение о том, что введение квалификационных признаков является посягательством на свободу экономической и иной деятельности.

Гарантируемые Конституцией РФ принципы поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности, права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию ст.

К деятельности в области медицины, например, могут быть допущены только профессионалы, подтвердившие свою квалификацию в установленном порядке.

Удивительно, но факт! При этом первая система будет единой, а вторая — фрагментарной, так как по этому закону создать можно будет хоть саморегулируемых организаций, в том числе по признаку национальной принадлежности лиц, контролирующих участников таких организаций.

Иные лица оказывать медицинские услуги не вправе. Никто не усматривает в этом нарушений указанных принципов, а также прав и свобод. Также вряд ли кто-то всерьез станет утверждать, что требование к водителям автотранспорта иметь соответствующие разрешительные документы ущемляет конституционные права и свободы как их самих, так и третьих лиц.

Также, как известно, банковские, страховые и многие другие профессиональные услуги могут предоставлять не любые лица, а только лица, прошедшие процедуру проверки своей квалификации и находящиеся под контролем отраслевых компетентных органов.



Читайте также:

  • Список документов для развода через суд с ребенком
  • Страхование ипотеки в вологде
  • Сбербанк по ипотеке горячая линия